Estuvo esta semana en Chile y todos los ojos siguieron atentos a este joven ministro con fama de austero y firme que acompaña a Alan García en la misión de "alcanzar a Chile".
En una extensa entrevista con "El Mercurio", el artífice de la que hasta ahora parece una exitosa fórmula tranquiliza a los inversionistas y asegura que el crecimiento trae de la mano la paz social en su país.
Por: ALEJANDRO SÁEZ
A primera impresión, Luis Carranza (42) parece un hombre muy serio y de carácter fuerte.
La historia política de este economista, doctor de la Universidad de Minnesota, sustenta la fama de inquebrantable que posee hoy: durante el gobierno de Alejandro Toledo renunció como viceministro de Hacienda al oponerse firmemente a un riesgoso incremento al límite de deuda estatal utilizado para financiar la Carretera Interoceánica.
Su movida fue premiada a la larga, ya que su nombramiento al gabinete de Alan García en el 2006 suscitó alabanzas de figuras nacionales y medios internacionales, como hizo de notar el Financial Times.
Para el sector empresarial, Carranza es el personaje indicado para el buen manejo de fondos estatales y para la eliminación de despilfarros o medidas populistas.
Al momento de aceptar el cargo, los medios peruanos aseguraron que Carranza se encargó de negociar en reserva respecto a ciertos límites de gasto.
En 2007, el reconocimiento internacional de Carranza siguió en aumento, ya que fue elegido por la revista América Economía como el mejor ministro de Economía de la región. Acorde con su gestión y el carácter que lo ha definido, aquella revista lo calificó como "El Duro".
-¿Qué impresión tiene usted de la imagen de Perú en Chile y a nivel internacional?
"Bastante satisfecho porque esto genera distintas oportunidades de inversión en el país. La obtención del grado de inversión por parte de Fitch Ratings en abril de 2007, junto con la consolidación de las cuentas fiscales y cuentas externas han generado un ambiente positivo de estabilidad, de seguridad, que evidentemente es condición necesaria para pedir inversiones".
"Acá no hay ningún misterio. Si nosotros queremos mantener este ritmo de crecimiento, necesitamos que las inversiones sigan creciendo a las tasas que estamos viendo, superiores al 20%".
-Cuando el Presidente García dijo que quieren ganarle y ser mejores que Chile, ¿eso debe tomarse como una rivalidad o sana competencia?
"Básicamente, el Presidente ha comentado su frase. Él lo que dice es que Chile es un país estratégico, tanto como Perú es un país estratégico para Chile. Lo que quiere el presidente es justamente plantear los términos de esta relación con Chile, como una relación virtuosa, en la cual los dos países puedan beneficiarse mutuamente de una mayor integración comercial y financiera".
-¿Usted cree que a nivel de los pueblos esto vaya a cambiar y que sea posible entender estas frases como un llamado precisamente a la cooperación y no a la confrontación?
"Creo que la propia realidad nos está dando la razón de que ése es el camino para superar los problemas internos de pobreza y desempleo que tienen los países".
-¿Cuáles son las bases de su estrategia? ¿Ustedes hablarían de un milagro peruano?
"Yo hablaría de un programa económico basado en tres pilares. Uno es la estabilidad macroeconómica, que requiere por un lado prudencia en los manejos fiscales y monetarios. Otro es un pilar de eficiencia de gasto público que tiene que ver con relanzar la inversión pública para disminuir la brecha de infraestructura que tenemos, programas sociales más focalizados que ayuden a disminuir la pobreza extrema y rural".
"El tercer pilar es la productividad porque no vamos a poder mantener el ritmo de crecimiento si es que no somos más productivos. Hemos hecho rebajas arancelarias, modificaciones tributarias, reformas en el mercado de capitales, simplificación administrativa. Estamos a punto de sacar una nueva ley general de aduanas. Estamos en un proceso de mejora de infraestructura. Tenemos una serie de acciones para mejorar la competitividad del país".
Paz social: "Esta dinámica económica está llevando a cambios sociales profundos"
-¿Cómo se garantiza la paz social a los inversionistas que lleguen a Perú?
"Lo que está ocurriendo en Perú, como sociedad, es que esta dinámica económica está llevando a cambios sociales profundos. Si se compara diciembre de 2005 versus diciembre de 2007, más de 2,4 millones de personas han salido de la pobreza. Estamos hablando de una caída de casi 10 puntos porcentuales".
"El PIB per cápita en el Perú durante mucho tiempo estaba en torno a US$ 2 mil, llegó a cerca de US$ 4 mil en diciembre de 2007 y el 2011 vamos a pasar los US$ 6 mil".
"Entonces estamos hablando de cambios en patrones de consumo. Estamos hablando de distintos consumidores, más sofisticados que van a demandar otro tipo de bienes y servicios y estamos hablando de una dinámica demográfica diferente, con migraciones de las zonas rurales a las zonas más dinámicas de la costa, básicamente porque ahí está la oferta de empleo. Entonces es una economía con rápidas transformaciones y veo que es una situación ideal para los inversionistas. Ya no por el tema de paz social que está más que asegurada, sino por mercados más competitivos".
-Están teniendo un fuerte debate laboral, ha habido paros en el sector agrícola, ¿de alguna manera eso no puede ponerle obstáculos a la estrategia de desarrollo que ustedes están siguiendo?
"De ninguna manera, las protestas han estado asociadas a dos factores fundamentales: una inducida por el propio gobierno, con reformas estructurales que creíamos necesarias y que se tomó la decisión y se llevaron adelante. Eliminación de exoneraciones tributarias, por ejemplo. Se dio un gran paso, y claro, hubo grandes protestas. La promulgación de la nueva ley de carreras magisteriales para eliminar la estabilidad laboral en el magisterio, para generar una escala salarial creciente y no plana".
"Eso ya se hizo y generó protestas y huelgas de los maestros por cerca de un mes en el país. Entonces, con grandes costos políticos se han tomado decisiones importantes, reformas estructurales importantes, para el bienestar de la población, y vamos a continuar por esa senda. No están sustentadas en reclamos de gremios, porque hay un fuerte aumento del empleo. Hay mejoras salariales en algunos sectores importantes. Los precios de los productos agrarios no podrían estar mejor. Básicamente hay una intencionalidad política...".
-Ellos están pidiendo que se aumenten las indemnizaciones por despido y lo que están tratando de hacer ustedes es lo contrario, ¿cómo ven esa tensión?
"Nosotros lo que necesitamos es un marco laboral que permita un acceso progresivo a los derechos y nos estamos focalizando en dos temas sustanciales. La informalidad es un gravísimo problema que tenemos y que es ocasionado por la propia rigidez de las leyes laborales. Nosotros tenemos que ver que si el 80% de la gente no tiene acceso a pensión en el país, sí tenga una pensión o por lo menos darles las posibilidades de que tengan una pensión y estamos trabajando en eso".
"No vamos a conseguir incorporar este 80% de la población económicamente activa a un régimen con seguridad social básica, salud y pensión si es que no tenemos una adecuación de las leyes laborales a la realidad del mercado".
Tres temas clave para los proyectos de Alan García
Infraestructura
"La idea es potenciar las concesiones a privados. En el tráfico de la mayoría de las vías, el pago de peajes no justifica un porcentaje alto de autofinanciamiento, y en esos casos entramos como Obras Públicas, porque hay una alta rentabilidad social, pero la rentabilidad financiera no está garantizada".
Impuestos
"En el corto plazo no hay planes de bajar el impuesto a las empresas. Nuestros dos pilares serán el IVA y el impuesto a la renta". "Necesitamos recaudar para programas sociales para reducir la pobreza extrema".
Educación
"Nos hemos propuesto llegar al 2011 con analfabetismo cero. Estamos destinando alrededor de US$ 30 millones por año en este programa. Por primera vez, después de mucho tiempo, estamos viendo descensos en la tasa de analfabetismo en el país".
En una extensa entrevista con "El Mercurio", el artífice de la que hasta ahora parece una exitosa fórmula tranquiliza a los inversionistas y asegura que el crecimiento trae de la mano la paz social en su país.
Por: ALEJANDRO SÁEZ
A primera impresión, Luis Carranza (42) parece un hombre muy serio y de carácter fuerte.
La historia política de este economista, doctor de la Universidad de Minnesota, sustenta la fama de inquebrantable que posee hoy: durante el gobierno de Alejandro Toledo renunció como viceministro de Hacienda al oponerse firmemente a un riesgoso incremento al límite de deuda estatal utilizado para financiar la Carretera Interoceánica.
Su movida fue premiada a la larga, ya que su nombramiento al gabinete de Alan García en el 2006 suscitó alabanzas de figuras nacionales y medios internacionales, como hizo de notar el Financial Times.
Para el sector empresarial, Carranza es el personaje indicado para el buen manejo de fondos estatales y para la eliminación de despilfarros o medidas populistas.
Al momento de aceptar el cargo, los medios peruanos aseguraron que Carranza se encargó de negociar en reserva respecto a ciertos límites de gasto.
En 2007, el reconocimiento internacional de Carranza siguió en aumento, ya que fue elegido por la revista América Economía como el mejor ministro de Economía de la región. Acorde con su gestión y el carácter que lo ha definido, aquella revista lo calificó como "El Duro".
-¿Qué impresión tiene usted de la imagen de Perú en Chile y a nivel internacional?
"Bastante satisfecho porque esto genera distintas oportunidades de inversión en el país. La obtención del grado de inversión por parte de Fitch Ratings en abril de 2007, junto con la consolidación de las cuentas fiscales y cuentas externas han generado un ambiente positivo de estabilidad, de seguridad, que evidentemente es condición necesaria para pedir inversiones".
"Acá no hay ningún misterio. Si nosotros queremos mantener este ritmo de crecimiento, necesitamos que las inversiones sigan creciendo a las tasas que estamos viendo, superiores al 20%".
-Cuando el Presidente García dijo que quieren ganarle y ser mejores que Chile, ¿eso debe tomarse como una rivalidad o sana competencia?
"Básicamente, el Presidente ha comentado su frase. Él lo que dice es que Chile es un país estratégico, tanto como Perú es un país estratégico para Chile. Lo que quiere el presidente es justamente plantear los términos de esta relación con Chile, como una relación virtuosa, en la cual los dos países puedan beneficiarse mutuamente de una mayor integración comercial y financiera".
-¿Usted cree que a nivel de los pueblos esto vaya a cambiar y que sea posible entender estas frases como un llamado precisamente a la cooperación y no a la confrontación?
"Creo que la propia realidad nos está dando la razón de que ése es el camino para superar los problemas internos de pobreza y desempleo que tienen los países".
-¿Cuáles son las bases de su estrategia? ¿Ustedes hablarían de un milagro peruano?
"Yo hablaría de un programa económico basado en tres pilares. Uno es la estabilidad macroeconómica, que requiere por un lado prudencia en los manejos fiscales y monetarios. Otro es un pilar de eficiencia de gasto público que tiene que ver con relanzar la inversión pública para disminuir la brecha de infraestructura que tenemos, programas sociales más focalizados que ayuden a disminuir la pobreza extrema y rural".
"El tercer pilar es la productividad porque no vamos a poder mantener el ritmo de crecimiento si es que no somos más productivos. Hemos hecho rebajas arancelarias, modificaciones tributarias, reformas en el mercado de capitales, simplificación administrativa. Estamos a punto de sacar una nueva ley general de aduanas. Estamos en un proceso de mejora de infraestructura. Tenemos una serie de acciones para mejorar la competitividad del país".
Paz social: "Esta dinámica económica está llevando a cambios sociales profundos"
-¿Cómo se garantiza la paz social a los inversionistas que lleguen a Perú?
"Lo que está ocurriendo en Perú, como sociedad, es que esta dinámica económica está llevando a cambios sociales profundos. Si se compara diciembre de 2005 versus diciembre de 2007, más de 2,4 millones de personas han salido de la pobreza. Estamos hablando de una caída de casi 10 puntos porcentuales".
"El PIB per cápita en el Perú durante mucho tiempo estaba en torno a US$ 2 mil, llegó a cerca de US$ 4 mil en diciembre de 2007 y el 2011 vamos a pasar los US$ 6 mil".
"Entonces estamos hablando de cambios en patrones de consumo. Estamos hablando de distintos consumidores, más sofisticados que van a demandar otro tipo de bienes y servicios y estamos hablando de una dinámica demográfica diferente, con migraciones de las zonas rurales a las zonas más dinámicas de la costa, básicamente porque ahí está la oferta de empleo. Entonces es una economía con rápidas transformaciones y veo que es una situación ideal para los inversionistas. Ya no por el tema de paz social que está más que asegurada, sino por mercados más competitivos".
-Están teniendo un fuerte debate laboral, ha habido paros en el sector agrícola, ¿de alguna manera eso no puede ponerle obstáculos a la estrategia de desarrollo que ustedes están siguiendo?
"De ninguna manera, las protestas han estado asociadas a dos factores fundamentales: una inducida por el propio gobierno, con reformas estructurales que creíamos necesarias y que se tomó la decisión y se llevaron adelante. Eliminación de exoneraciones tributarias, por ejemplo. Se dio un gran paso, y claro, hubo grandes protestas. La promulgación de la nueva ley de carreras magisteriales para eliminar la estabilidad laboral en el magisterio, para generar una escala salarial creciente y no plana".
"Eso ya se hizo y generó protestas y huelgas de los maestros por cerca de un mes en el país. Entonces, con grandes costos políticos se han tomado decisiones importantes, reformas estructurales importantes, para el bienestar de la población, y vamos a continuar por esa senda. No están sustentadas en reclamos de gremios, porque hay un fuerte aumento del empleo. Hay mejoras salariales en algunos sectores importantes. Los precios de los productos agrarios no podrían estar mejor. Básicamente hay una intencionalidad política...".
-Ellos están pidiendo que se aumenten las indemnizaciones por despido y lo que están tratando de hacer ustedes es lo contrario, ¿cómo ven esa tensión?
"Nosotros lo que necesitamos es un marco laboral que permita un acceso progresivo a los derechos y nos estamos focalizando en dos temas sustanciales. La informalidad es un gravísimo problema que tenemos y que es ocasionado por la propia rigidez de las leyes laborales. Nosotros tenemos que ver que si el 80% de la gente no tiene acceso a pensión en el país, sí tenga una pensión o por lo menos darles las posibilidades de que tengan una pensión y estamos trabajando en eso".
"No vamos a conseguir incorporar este 80% de la población económicamente activa a un régimen con seguridad social básica, salud y pensión si es que no tenemos una adecuación de las leyes laborales a la realidad del mercado".
Tres temas clave para los proyectos de Alan García
Infraestructura
"La idea es potenciar las concesiones a privados. En el tráfico de la mayoría de las vías, el pago de peajes no justifica un porcentaje alto de autofinanciamiento, y en esos casos entramos como Obras Públicas, porque hay una alta rentabilidad social, pero la rentabilidad financiera no está garantizada".
Impuestos
"En el corto plazo no hay planes de bajar el impuesto a las empresas. Nuestros dos pilares serán el IVA y el impuesto a la renta". "Necesitamos recaudar para programas sociales para reducir la pobreza extrema".
Educación
"Nos hemos propuesto llegar al 2011 con analfabetismo cero. Estamos destinando alrededor de US$ 30 millones por año en este programa. Por primera vez, después de mucho tiempo, estamos viendo descensos en la tasa de analfabetismo en el país".
Fuente: diario El Mercurio de Chile - www.elmercurio.cl